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隨著近期氫能示范城市的公布和多省市氫能“十四五”目標的出臺，氫能產(chǎn)業(yè)進入新一輪發(fā)展高峰期。目前發(fā)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)還存在兩個實際問題，也非常棘手，中國氫能的發(fā)展問題，不僅需要政府、資本、氫能企業(yè)的整合，更需要外部資源的注入，共同推動氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化。
第一個困境：如何降低成本？
氫氣在化學(xué)工業(yè)和鋼鐵工業(yè)中使用已久，化學(xué)工業(yè)和煤制氫技術(shù)也非常成熟，是目前主要的制氫方法。然而，在制氫過程中，往往伴隨著大量的碳排放。為實現(xiàn)綠色低碳的目標，各地在開展氫能項目時，以無碳排放制氫的綠色氫為首選。
其中，光伏/風(fēng)力發(fā)電氫氣被認為是綠色氫氣的最佳解決方案。采用可再生能源發(fā)電，電解水制氫，生產(chǎn)過程不產(chǎn)生碳，最符合碳減排要求。
電解水制氫的最重要成本是電力。電的成本決定了氫氣的成本。不過，一位光伏從業(yè)者告訴筆者，光伏電站的投資回收期一般為6-8年，特殊項目可能在10年左右。光伏行業(yè)和氫能行業(yè)均以重資產(chǎn)方式運作，極大考驗了公司的融資能力。而現(xiàn)金流管理水平，極有可能“設(shè)備報廢或陳舊，光伏制氫項目尚未完成成本回收”。
目前，光伏電站投資主要集中在央企、國企和大型民營企業(yè)。他們有足夠的實力和資源來建設(shè)氫能項目。但由于前期投資建設(shè)消耗大，目前光伏制氫成本遠高于化學(xué)制氫，更多地區(qū)仍處于項目推進階段。畢竟，如果沒有政策或直接補貼的支持，企業(yè)只能虧本賣綠氫，而且要基本上是賣一筆賠一筆。
以大型工業(yè)電價均價0.61元/kW·h為基礎(chǔ)計算，有機構(gòu)測算，目前水電解制氫成本約為3.69元/Nm3。當(dāng)電價低于0.50元/kW·h時，電解水制氫成本可與汽油媲美。一些參與光伏制氫項目的人士表示，利用棄光棄風(fēng)發(fā)電，或部分地區(qū)成本低于0.25元/kWh甚至低于0.2元/kWh的“綠色氫”，將有一定的經(jīng)濟效益。
但還有一個問題。制氫廠不能等待低成本電力放棄光和風(fēng)。如何降低光伏/風(fēng)力發(fā)電的綜合成本，成為制造綠色氫的先決條件。否則，下游燃料電池將像鋰電池一樣，長期承擔(dān)能源生產(chǎn)高碳排放的責(zé)任。而且，不同于電能，氫能是一種二次能源，將電能轉(zhuǎn)化為氫能必然會帶來新的消費。
困境之二：如何打破地方壁壘？
氫能示范城市群政策的出臺，將過去分散在各個城市的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接起來，在城市群內(nèi)整體發(fā)展氫能項目。同時，實施了“以獎代補”新政策。對汽車推廣應(yīng)用和氫能供應(yīng)兩個領(lǐng)域給予示范城市群補貼。
入圍示范城市群將根據(jù)目標完成情況給予獎勵。獎勵資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌，用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、人才引進和隊伍建設(shè)，以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用。此舉將地方政府和氫能企業(yè)直接捆綁在一起，大大降低了企業(yè)騙取補貼的可能性。
然而，這會導(dǎo)致另一個問題。每個示范城市群必然會優(yōu)先發(fā)展區(qū)域內(nèi)的氫能項目，然后獲得相應(yīng)的補貼和獎勵。所以自然而然，其他城市群的氫能項目也會本能地被拒絕，甚至可能出現(xiàn)極端情況。企業(yè)要獲得當(dāng)?shù)厥袌鲑Y源，不僅要在當(dāng)?shù)亟◤S，還要搬遷注冊地。
顯然，僅僅制定氫能示范城市群政策是不夠的。還需要細化如何將各個城市群作為一個整體連接起來，實現(xiàn)氫能源項目的跨城市群發(fā)展。否則，多年后，氫能示范城市群將成為氫能產(chǎn)業(yè)鏈中的孤島。不僅沒有協(xié)同發(fā)展的機會，還必須防范相互競爭的城市群中的氫能企業(yè)，不讓對方陷入各自的“地盤”。
一位車企負責(zé)人告訴記者，燃料電池汽車要真正實現(xiàn)商業(yè)化，很多地方都需要政府相關(guān)部門的鼓勵和支持。其中，氫能產(chǎn)業(yè)的頂層規(guī)劃設(shè)計和氫能與燃料電池標準體系的建設(shè)，都需要政府為政策制定創(chuàng)造良好的環(huán)境。在項目實施過程中，地方政府還需要打破行政區(qū)劃、地方保護等壁壘，加強產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作，保障優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)要素的流動資源。
目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段。最關(guān)鍵的問題是如何實現(xiàn)技術(shù)突破和商業(yè)化。雖然這個行業(yè)遠沒有達到鋰電池汽車那樣激烈的市場競爭。但是，由于氫能源產(chǎn)業(yè)鏈比鋰電汽車更緊密，技術(shù)和資源更具排他性，更容易形成特定企業(yè)或特定區(qū)域的局部壟斷，這個標志顯然不能推廣，否則會嚴重阻礙氫氣，國家推動能源產(chǎn)業(yè)的進程。
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