國(guó)際能源署IEA最近發(fā)布的報(bào)告《2023可再生能源：2028年分析和預(yù)測(cè)Renewables 2023 Analysis and forecast to 2028》中，大幅削減了對(duì)未來(lái)五年新增風(fēng)能、太陽(yáng)能用于生產(chǎn)綠氫的估計(jì)，這意味著可再生氫的產(chǎn)量將低于此前預(yù)期。

國(guó)際能源署（IEA）預(yù)計(jì)，到2028年底，新的可再生能源綠氫的產(chǎn)能將達(dá)到45GW，僅為開發(fā)商宣布的7%。而2023年的報(bào)告預(yù)測(cè)，到2027年底，與氫相關(guān)的可再生能源裝機(jī)容量將達(dá)到50GW。

即使在加速的情況下（即政府進(jìn)一步提供支持，使項(xiàng)目結(jié)束融資），國(guó)際能源署預(yù)計(jì)到2028年底將達(dá)到85GW，而2023年報(bào)告預(yù)測(cè)的2027年為90GW。

國(guó)際能源署在其報(bào)告中指出，下調(diào)了對(duì)除中國(guó)以外所有地區(qū)的預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)中國(guó)2025年將占全球新增裝機(jī)容量的70%。

國(guó)際能源署補(bǔ)充表示，主要原因是，由于缺乏承購(gòu)方，以及油價(jià)上漲對(duì)生產(chǎn)成本的影響，計(jì)劃中的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為最終投資決策的速度很慢。國(guó)際氫能市場(chǎng)的發(fā)展是影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵不確定因素，特別是國(guó)內(nèi)對(duì)氫能需求有限的市場(chǎng)。

國(guó)際能源署估計(jì)，到2030年，已宣布的項(xiàng)目有360GW，但只有12GW達(dá)成了最終投資決定或開始建設(shè)。國(guó)際能源署指出，一些市場(chǎng)項(xiàng)目開發(fā)受到了生產(chǎn)工廠訂單積壓導(dǎo)致的電解槽發(fā)貨延遲的影響，在某些情況下，還受到設(shè)備故障的影響。這也就意味著幾乎所有制定了2030氫能排放目標(biāo)的地區(qū)都偏離了軌道。國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)表明，歐盟、美國(guó)、印度、智利、阿聯(lián)酋和其他潛在出口國(guó)也無(wú)法安裝足夠的可再生能源。

報(bào)告中指出，中國(guó)是唯一一個(gè)增長(zhǎng)速度可能接近宣布目標(biāo)的市場(chǎng)。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2028年，中國(guó)將安裝24GW的可再生能源產(chǎn)能用于制氫，遠(yuǎn)高于預(yù)計(jì)所需的1GW。這將為中國(guó)政府到2025年實(shí)現(xiàn)每年10萬(wàn)～20萬(wàn)噸可再生氫的目標(biāo)提供動(dòng)力。國(guó)際能源署還指出，這一預(yù)測(cè)也符合中國(guó)各省制定的2025年和2030年目標(biāo)，這兩個(gè)目標(biāo)累計(jì)超過(guò)了中國(guó)政府的目標(biāo)。

圖片來(lái)源于IEA

報(bào)告中表示，中國(guó)早期的電解槽部署主要來(lái)自國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)正在開發(fā)項(xiàng)目，以滿足省級(jí)和國(guó)家的制氫目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2023年和2024年分別有2GW和4GW的可再生電力增長(zhǎng)。 

報(bào)告中預(yù)測(cè)，到2028年，中國(guó)將新增6GW風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量，由于氫能需求存在不確定性，預(yù)計(jì)增速將放緩。

圖片來(lái)源于IEA

到2028年，亞洲國(guó)家仍將是最大的單一市場(chǎng)。到2028年，隨著沙特阿拉伯Neom綠氨綜合設(shè)施等出口導(dǎo)向型項(xiàng)目在2025年后開始投入使用，50%的新增可再生能源制氫裝機(jī)容量將建在世界其他地區(qū)。

國(guó)際能源署指出，其中下調(diào)最大的是拉美地區(qū)，原因則是智利和巴西的項(xiàng)目開發(fā)速度低于預(yù)期。

報(bào)告補(bǔ)充表示對(duì)亞太地區(qū)的預(yù)測(cè)也不太樂觀，主要原因是澳大利亞對(duì)停滯項(xiàng)目未來(lái)的不確定性。報(bào)告援引了塔斯馬尼亞貝爾灣(Bell Bay)的項(xiàng)目計(jì)劃為例：能源公司Fortescue、Woodside和Iberdrola都曾提議在貝爾灣建設(shè)綠氫工廠。由于水資源和輸電問題，這些項(xiàng)目已被擱置。

歐盟已經(jīng)通過(guò)第一個(gè)可再生氫的最終用途強(qiáng)制性目標(biāo)：到2030年工業(yè)用可再生能源比例為42%，運(yùn)輸燃料至少占1%，但國(guó)際能源署警告說(shuō)，歐盟每個(gè)成員國(guó)如何制定政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，包括開發(fā)商在2028年之前建立新的產(chǎn)能，仍然存在太多的不確定性。